Erro no include de arquivo

Tenho uma pagina index.php, nessa pagina eu declaro a variavel $allow_referer para que outros scripts dependam desse arquivo para carregar. Ou seja outros scripts só podem rodar se forem incluidos nesse index, pois eu checo se a variavel foi declarada.

Quase todos os scripts estão rodando normal, menos alguns que eu faço include usando eval(), ou seja o código vem do banco e nesse código tem o include do arquivo. O include não funciona dessa forma, ele fica redirecionando para o index principal.

O código que eu uso para checar:

if(!isset($allow_referer)) exit(header("Location: ".$_SERVER['HOST_NAME']."/index.php"));

Porque nos scripts que uso eval() o include não funciona?