O <legend> so aparece no segundo loop

while ($retorna = mysqli_fetch_array($sql)){

	            $prato_id = $retorna['prato_id'];

	            $prato_valor = $retorna['prato_valor'];

	            $valorfinal = $prato_valor + 1;

	            $verificador = mysqli_query($this->conn,"select * from venda where usuario_usuario_id='".$_SESSION['usuario_id']."' and prato_prato_id='".$prato_id."'");

	            if (mysqli_num_rows($verificador)>0){

	            echo '<div data-role="fieldcontain"> Numero de  pedidos desse prato: <font size="+3">'.mysqli_num_rows($verificador).' </font></div>';}                

	                echo '<div data-role="fieldcontain"><form id="efetuavenda">';

	                echo '<input type="hidden" name="prato_id" id="prato_id" value="'.$prato_id.'">';

	                echo '<input type="hidden" name="prato_valor" id="prato_valor" value="'.$prato_valor.'">';

	                echo' 

	                

	        <fieldset data-role="controlgroup">

	                <legend>Qual a Forma de pagamento:</legend>

	               <input type="radio" name="radio-choice-1" id="radio-choice-1" value="'.$prato_valor.'" checked="checked">

	            <label for="radio-choice-1"> Pagamento a vista</label>

	            <input type="radio" name="radio-choice-1" id="radio-choice-2" value="'.$valorfinal.'">

	            <label for="radio-choice-2">Pagamento no final do mês</label>

	            <input type="radio" name="radio-choice-1" id="radio-choice-3" value="10">

	            <label for="radio-choice-3">Prato de 10$</label>

	        

	        </fieldset>

	                <input type="submit" data-icon="star" type="button" value="'.$retorna['prato_nome'].'">

	                </form>

	                </div>';