ERRO em operador, verificação de numero maior

Olá, me deparei com um erro aqui, não estou entendendo porque está acontecendo, aparentemente o codigo parece estar correto, mas o erro insiste.

function verifica() {
	// verifica
	if (form.valor.value > '<?php echo $saldo; ?>') {
 alert("Seu saldo \xE9 insuficiente para essa transa\u00e7\u00e3o");
 return false;
 }
}

</script>

<form id="form" name="form" method="post" action="transferindo.php">
 Valor *: <input type="text"  name="valor" onkeypress="return SomenteNumero(event);"   />  
<input type="submit"   Onclick="return verifica()"  value="Transferir " /> 
</form>

	 

	Se o numero do input (valor) for maior que  a variavel php $saldo acontece o ERRO com alerta, se for menor segue normalmente, mas o problema é que estou digitando um numero menor e está aparecendo o alerta

	 

	a variavel php $saldo é = "32,20" se eu digitar o numero 1, 2 ou 3 no input valor, segue normalmente, mas se eu digitar do 4 ao 9 da o erro de alerta, sendo que são numeros menores, porque será que o operador > não está funcionando corretamente?