questão legal com reconhecimento de placa de automovel

feras, eu tô com uma dúvida aqui faz uns dias. vi uma pessoa falar sobre criar um aplicativo pra reconhecer quando um carro com um determinado numero de placa passar e avisar o sistema que o carro passou. pra isso a ideia é usar uma camera que vai ficar filmando os carro e esse ocr ler as placas. a pergunta é se isso é legal ou se pode dar problema pro cara que criar esse programa. tipo acho que isso só pode ser feito por deparamento de justiça ou a prefeitura sei lá... ou um cara civil que não trabalha pra policia nem estado e nem nada pode criar uma coisa assim e usar?

obrigado a todos